{"id":13867,"date":"2024-10-07T17:19:39","date_gmt":"2024-10-07T14:19:39","guid":{"rendered":"https:\/\/becid.eu\/?post_type=results_and_studies&p=13867"},"modified":"2024-10-07T17:19:43","modified_gmt":"2024-10-07T14:19:43","slug":"faktu-tikrinimo-ir-dezinformacijos-reguliavimas-baltijos-salyse","status":"publish","type":"results_and_studies","link":"https:\/\/becid.eu\/lt\/results_and_studies\/faktu-tikrinimo-ir-dezinformacijos-reguliavimas-baltijos-salyse\/","title":{"rendered":"FAKT\u0172 TIKRINIMO IR DEZINFORMACIJOS REGULIAVIMAS BALTIJOS \u0160ALYSE"},"content":{"rendered":"\n

Tartu universiteto (UTARTU) koordinuojamo ES finansuojamo projekto, ID 118471, u\u017eduoties 3.4 rezultatas.<\/p>\n\n\n\n

J\u0101nis Buholcs<\/strong> | Vid\u017eem\u0117s taikom\u0173j\u0173 moksl\u0173 universitetas
Anastasija Tetarenko-Supe<\/strong> | Vid\u017eem\u0117s taikom\u0173j\u0173 moksl\u0173 universitetas
Sten Torpan<\/strong> | Tartu universitetas
Andres K\u00f5nno<\/strong> | Talino universitetas
Vanessa Vorteil<\/strong> | Talino universitetas
Auks\u0117 Bal\u010dytien\u0117<\/strong> | Vytauto Did\u017eiojo universitetas
Rimgail\u0117 Kasparait\u0117<\/strong> | Vytauto Did\u017eiojo universitetas<\/p>\n\n\n\n

\u0160ioje ataskaitoje ap\u017evelgiama, kaip Latvijoje, Estijoje ir Lietuvoje reglamentuojamas fakt\u0173 tikrinimas ir kitos kovos su dezinformacija priemon\u0117s.<\/p>\n\n\n\n

Baltijos \u0161alyse n\u0117ra \u012fstatym\u0173, vyriausyb\u0117s nutarim\u0173 ar kit\u0173 teisi\u0161kai \u012fpareigojan\u010di\u0173 dokument\u0173, kuriuose b\u016bt\u0173 konkre\u010diai reglamentuojamas fakt\u0173 tikrinimas. Ta\u010diau daugeliu atvej\u0173 fakt\u0173 tikrinimas vykdomas \u017eurnalistikos ir \u017einiasklaidos reguliavimo kontekste. Fakt\u0173 tikrinimas taip pat susij\u0119s su kitomis iniciatyvomis ir veikla, kuria siekiama apriboti dezinformacij\u0105, kuri Baltijos \u0161ali\u0173 teisiniuose dokumentuose ir politikos kryptyse pripa\u017e\u012fstama kaip problema, reikalaujanti intervencijos. Nagrin\u0117jant, kaip Baltijos \u0161alyse siekiama kovoti su dezinformacija, galima papildomai susipa\u017einti su teisiniu ir politiniu kontekstu, kuriame veikia fakt\u0173 tikrinimas.<\/p>\n\n\n\n

Ataskaitoje \u012fvairiais lygmenimis ap\u017evelgiami Baltijos \u0161ali\u0173 teisinio reguliavimo aspektai. Pirmiausia ap\u017evelgiamas teisinis reguliavimas ir nagrin\u0117jami atitinkami \u012fstatymai, vyriausyb\u0117s nutarimai, politiniai dokumentai ir kiti oficial\u016bs dokumentai. Antra, ap\u017evelgiamas 2022 m. sustiprinto Kovos su dezinformacija praktikos kodekso \u012fgyvendinimas Baltijos \u0161alyse. Tre\u010dia, apra\u0161omi dokumentai ir veiklos, susijusios su kova su dezinformacija, informacin\u0117s erdv\u0117s stiprinimu ir medij\u0173 ra\u0161tingumo skatinimu u\u017e teisinio reguliavimo rib\u0173. Paskutin\u0117je dalyje apra\u0161oma \u017eurnalistikos ir fakt\u0173 tikrinimo savireguliacija, \u012fskaitant \u017eurnalist\u0173 ir fakt\u0173 tikrintoj\u0173 etikos kodeksus ir profesinius standartus.<\/p>\n\n\n\n

Pagrindin\u0117s i\u0161vados yra \u0161ios:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Baltijos valstyb\u0117s pasirinko skirtingus metodus kovai su dezinformacija. Viena vertus, melaging\u0105 informacij\u0105 skleid\u017eiantiems asmenims gali b\u016bti taikomos \u012fstatymin\u0117s teis\u0117s normos, kuriose kalbama apie chuliganizm\u0105 ar vie\u0161osios tvarkos sutrikdym\u0105. Kita vertus, Lietuvos Respublikos baud\u017eiamasis kodeksas apibr\u0117\u017eia dezinformacij\u0105 ir ai\u0161kiai draud\u017eia j\u0105 skleisti. \u0160alys turi teisines priemones blokuoti prieig\u0105 prie turinio, kuris pa\u017eeid\u017eia j\u0173 \u012fstatymus \u2013 ypa\u010d blokuojami rusi\u0161ki televizijos kanalai, transliuojantys propagand\u0105.<\/li>\n\n\n\n
  2. \u012estatym\u0173 leid\u0117jai pritaiko teisin\u0119 baz\u0119, kad gal\u0117t\u0173 susidoroti su dabartiniais i\u0161\u0161\u016bkiais. Vienas i\u0161 pavyzd\u017ei\u0173 yra 2024 m. Latvijos baud\u017eiamosios teis\u0117s pakeitimas, pagal kur\u012f gili\u0173 klasto\u010di\u0173 (dirbtinio intelekto) naudojimas siekiant manipuliuoti rinkimais yra neteis\u0117tas. 2024 m. Lietuva pakeit\u0117 Baud\u017eiam\u0105j\u012f kodeks\u0105, u\u017edrausdama manipuliuojan\u010di\u0173 socialini\u0173 tinkl\u0173 paskyr\u0173 naudojim\u0105, kuomet skleid\u017eiama informacija, kuria siekiama pakenkti konstitucinei santvarkai, teritorijos vientisumui, gynybai ar kitiems valstyb\u0117s interesams.<\/li>\n\n\n\n
  3. Baltijos \u0161alys skiriasi savo \u017eurnalistikos ir \u017einiasklaidos reglamentavimu. Latvijoje ir Lietuvoje egzistuoja teis\u0117s normos, nusakan\u010dios, kokie turi b\u016bti \u017eurnalistin\u0117s \u017einiasklaidos profesiniai standartai. Tai leid\u017eia vald\u017eios institucijoms lengviau atskirti teis\u0117tas \u017einiasklaidos priemones nuo manipuliuojan\u010di\u0173, ta\u010diau tai taip pat kelia pavoj\u0173 \u017eurnalistikai. Estija \u0161iuo klausimu turi ma\u017eiau reglament\u0173.<\/li>\n\n\n\n
  4. Baltijos \u0161alyse galioja teis\u0117s normos, leid\u017eian\u010dios blokuoti \u012fstatymus pa\u017eeid\u017eiant\u012f turin\u012f (pvz., keliant\u012f gr\u0117sm\u0119 valstyb\u0117s saugumui ar vie\u0161ajai tvarkai): gali b\u016bti ribojama prieiga prie tam tikr\u0173 interneto svetaini\u0173, u\u017edraustas tam tikr\u0173 televizijos kanal\u0173 transliavimas (pvz. rusi\u0161k\u0173 kanal\u0173, skleidusi\u0173 propagand\u0105).<\/li>\n\n\n\n
  5. Savo politikoje ir komunikacijoje Baltijos \u0161alys apibr\u0117\u017e\u0117 visuomen\u0117s informacinio atsparumo stiprinimo svarb\u0105. Dezinformacijos pavojaus pripa\u017einimas ir b\u016btinyb\u0117 skatinti medij\u0173 ra\u0161tingum\u0105 bei saugoti nacionalin\u0119 informacin\u0119 erdv\u0119 atsispindi keliuose politikos dokumentuose. Tai rodo, kad politin\u0117je darbotvark\u0117je kokybi\u0161ko turinio prieinamumas ir poreikis ugdyti medij\u0173 ra\u0161tingum\u0105 yra ai\u0161kinamas per saugumo objektyv\u0105. D\u0117mesys, kur\u012f vald\u017eia skyr\u0117 \u017eurnalistikos r\u0117mimui, skiriasi. Latvija ir Lietuva \u012fdieg\u0117 mechanizmus, padedan\u010dius \u017einiasklaidos priemon\u0117ms, taip pat ir finansi\u0161kai, ta\u010diau Estija tokios politikos neturi.<\/li>\n\n\n\n
  6. Dezinformacijos praktikos kodekso (angl. The Code of Practice on Disinformation<\/em>) \u012fgyvendinimas n\u0117ra aktyviai pri\u017ei\u016brimas atitinkam\u0173 Baltijos \u0161ali\u0173 institucij\u0173. \u0160alys vis dar yra \u012fvairiuose nacionalinio skaitmenini\u0173 paslaug\u0173 akto koordinatoriaus (angl. The National Coordinator for the Digital Services Act<\/em>) steigimo etapuose. Rengiant \u0161i\u0105 ataskait\u0105, Estijoje skaitmenini\u0173 paslaug\u0173 koordinatorius dar nebuvo paskirtas. Latvijoje valdininkai mano, kad skaitmenini\u0173 paslaug\u0173 \u012fstatymo, kuris pagal bendro reguliavimo sistem\u0105 veikia kartu su Dezinformacijos praktikos kodeksu, \u012fgyvendinimas yra didesnis prioritetas, ir tikisi tur\u0117ti i\u0161tekli\u0173 bei priemoni\u0173 Skaitmenini\u0173 paslaug\u0173 \u012fstatymui \u012fgyvendinti. Kadangi Dezinformacijos praktikos kodeksas yra savanori\u0161kas dokumentas, kur\u012f pasira\u0161o platformos, o did\u017eiausios platformos yra legaliai registruotos kitose \u0161alyse, nacionaliniai pareig\u016bnai, vykdydami savo pareigas, labai nesikliauja \u0161iuo kodeksu.<\/li>\n\n\n\n
  7. Pastaraisiais metais buvo paskelbta daug nevyriausybini\u0173 ir egzistuojan\u010di\u0173 atskirai nuo vyriausyb\u0117s arba u\u017e jos rib\u0173 Baltijos \u0161ali\u0173 subjekt\u0173 ataskait\u0173, studij\u0173 ir komentar\u0173. Tai yra tyrimai apie dezinformacij\u0105 ir atsparum\u0105 jai \u0161iose \u0161alyse, diskusijos apie \u017eurnalist\u0173 saugum\u0105, prane\u0161imai apie medij\u0173 ra\u0161tingumo b\u016bkl\u0119 ir kt. \u0160ie dokumentai rodo didel\u012f d\u0117mes\u012f \u0161ioms temoms visuomen\u0117s darbotvark\u0117je.<\/li>\n\n\n\n
  8. Profesional\u0173 \u017eurnalist\u0173, \u012fskaitant fakt\u0173 tikrintojus, elges\u012f formuoja etikos kodeksai. Kiekviena \u0161alis turi vien\u0105 ar daugiau organizacij\u0173, turin\u010di\u0173 savo etikos kodeks\u0105 ir vykdymo mechanizmus. \u0160ios organizacijos retai sulaukia skund\u0173 d\u0117l faktus tikrinan\u010di\u0173 \u017eurnalist\u0173 darbo, ta\u010diau Latvijoje i\u0161nagrin\u0117ti du tokie atvejai. Be to, kelios faktus tikrinan\u010dios organizacijos priklauso Tarptautiniam fakt\u0173 tikrinimo tinklui (angl. International Fact-checking Network<\/em>) ir Europos fakt\u0173 tikrinimo standart\u0173 tinklui (angl. European Fact-checking Standards Network<\/em>). Kiekviena i\u0161 \u0161i\u0173 organizacij\u0173 turi standartus, reglamentuojan\u010dius \u012fvairius faktus tikrinan\u010di\u0173 organizacij\u0173 darbo aspektus. Kad organizacijos b\u016bt\u0173 \u012f juos priimtos, jos turi atitikti \u0161iuos standartus.<\/li>\n\n\n\n
  9. Fakt\u0173 tikrinimo darb\u0105 taip pat reglamentuoja nera\u0161ytos taisykl\u0117s, kurios susidaro redakcijose. Fakt\u0173 tikrintojai kaip pagrindinius savo darbo tikslus laiko kov\u0105 su dezinformacija, ypa\u010d su Rusijos naratyvais, visuomen\u0117s \u0161vietim\u0105 ir politik\u0173 atskaitomyb\u0117s skatinim\u0105. Fakt\u0173 tikrinimo darbas yra komandinis, o tai rei\u0161kia, kad j\u012f rengiant (parenkant straipsnio tem\u0105, atsi\u017evelgiant \u012f \u0161altinius ir per\u017ei\u016brint j\u012f prie\u0161 publikavim\u0105) dalyvauja daugiau nei vienas asmuo. Kai kurie kriterijai, lemiantys, ar teiginys pasirenkamas tikrinti, yra jo populiarumas socialin\u0117je \u017einiasklaidoje ir \u0161altinio \u017einomumas (pavyzd\u017eiui, ar \u0161altinis yra \u012ftakingas politikas). Ta\u010diau fakt\u0173 tikrintojai taip pat pasikliauja savo profesionaliu \u017eurnalistiniu vertinimu d\u0117l prane\u0161imo \u017ealos lygio ir jo aktualumo.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n